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2016年10月中小企业扶持政策汇总

时间:2016-11-10 11:28:50  来源:  作者:  【加入收藏夹】【举报】【关闭

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《科技型中小企业成长计划H2d河北青年就业创业网-河北青年创业联盟

(2016-2020年)》H2d河北青年就业创业网-河北青年创业联盟

为推动科技型中小企业裂变式增长,实现科技型中小企业数量、质量和结构的跨越式发展,河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发《河北省科技型中小企业成长计划》。《计划》提出,到2020年,河北省科技型中小企业数量翻一番,由2015年底的28741家发展到8万家,占河北省中小企业总数的比例由2015年底的10%左右提高到20%以上,年均增长25%。科技小巨人企业数量由2015年底的1413家发展到4000家,年均增长30%;新三板挂牌企业由2015年底的100家发展到400家,年均增长40%;科技型中小企业分布形态加速向战略性新兴产业集中,聚集形成50个创新型产业集群,从事战略性新兴产业和高新技术产业的科技型中小企业占比达到60%以上。
《计划》根据科技型中小企业“创业、孵化、成长、扩张、上市”不同阶段的成长需求,决定组织实施苗圃工程、雏鹰工程、小巨人工程和上市工程,搭建成长阶梯,提供差异化政策扶持。
苗圃工程主要针对新注册的种子期和初创期科技型中小企业、创客项目,目标是到2020年,新办科技型中小企业3万家以上。对带技术、成果、项目在河北省实施科技成果转化的国内外高层次领军人才及其创新创业团队,符合条件的优先纳入河北省“巨人计划”、“百人计划”、“科技英才双百双千工程”等人才计划,视项目情况给予100万至1000万元的项目支持资金。河北省科技厅表示,对成长性好、创新力强的初创期企业,省科技型中小企业发展专项资金将给予30-50万元无偿资助,或由天使投资机构介入支持;对获得银行贷款的苗圃工程企业,河北省科技型中小企业发展专项资金将择优按照银行基准利率的50%给予贴息补助,享受补助的最高贷款金额可达1000万元。
河北省省级科技企业孵化器建设工作指引
省级科技企业孵化器
建设标准暂定为:
1.在河北省内注册,具有独立法人资格,发展方向明确,以促进科技成果转化、培育创新型企业和企业家为宗旨。
2.孵化场地手续齐全完备、使用合法,具备孵化企业的基本条件和安全条件。
3.管理团队得力,机构设置合理,具有严格的财务管理制度,自身及在孵企业的统计数据齐全。
4.可自主支配的孵化场地使用面积达10000平方米以上(专业孵化器达5000平方米以上)。其中,在孵企业使用的场地占75%以上。
5.可自主支配场地内的在孵企业达20家以上(专业孵化器的在孵企业应达10家以上)。在孵企业应属于科技型中小微企业或科技型初创项目,在孵企业应占孵化器内企业总数的70%以上。
6.通过建立天使投资基金或与投融资机构建立长期稳定的合作关系等方式,具有完善的投融资功能。
7.专业孵化器应具备专业技术领域的公共平台或中试平台,并具有专业化的技术服务能力和管理团队。
工业和信息化部关于发布2016年工业转型升级(中国制造2025)重点项目指南的通知
工业和信息化部关于发布2016年工业转型升级(中国制造2025)重点项目指南的通知
围绕社会大众创业创新需求,遴选和支持3家大型制造企业,联合上下游,建设面向中小企业、行业、全社会创新需求的“双创”服务平台,探索建立专业咨询、人才培训、检验检测、投融资等“双创”服务体系,推动企业加强科技成果转化应用和资源开放共享,发展从创意到技术、从技术到产品和从产品到产业的多级孵化模式,为中小企业“双创”活动提供支持。
国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见
进一步降低创业成本,健全创新创业成果利益分配机制,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新,引导和支持小微创业者在“双创”中实现创收致富。
清除创业壁垒,提升创业参与率。深化商事制度改革,支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制,推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。优化审批流程,推行“一表申请、一窗受理、一次告知”。
加大扶持力度,提高创业成功率。支持并规范多层次、专业化创业服务平台建设,建设一批高水平的“双创”示范基地。完善通过政府采购促进中小企业发展的政策措施,通过评审优惠、预留份额等方式对包括初创企业在内的小微企业加大扶持力度。落实扶持创业的各项优惠政策。对创业失败的失业登记人员及时提供各种就业服务。
探索创业成果利益分配机制。进一步完善创新型中小企业上市股权激励和员工持股计划的制度规则。研究完善商业模式知识产权保护制度,研究制定文化创意等创新成果保护办法,加大小微企业知识产权维权援助工作力度。加快建设全国知识产权运营公共服务平台,完善知识产权质押融资等金融服务机制。依法查处垄断行为,鼓励龙头企业与小微创业者探索分享创业成果新模式,支持有实力的企业承担技术服务、信息服务等公共平台功能。支持自由职业者的智力创造和高端服务,使其能够获得与智力付出相匹配的合理回报。
技术创新
产业技术创新能力发展规划
(2016-2020年)
健全企业主导产业技术研发的体制机制,促进技术、人才等创新要素向企业集聚,强化企业技术创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持中小企业创新发展。
实施大企业支持大众创业、万众创新示范推广工程,建设一批大企业、高校、科研院所与中小微企业、创客等对接的工业创新平台。
继续落实好研发费用加计扣除、技术转让所得税优惠等税收政策,促进企业加快技术创新,重点鼓励中小企业加大研发力度。扩大首台(套)重大技术装备保险保费补偿政策覆盖面。鼓励地方因地制宜制定各类优惠政策,探索有效支持方式,支持产业技术创新。加强对国内外产业技术创新发展形势的研究,做好政策预研工作,加快研究制订促进技术创新的新政策。
深化产融结合,鼓励地方财政、金融资本、风险投资及民间资本投入产业技术创新。运用后补助等方式,支持企业自主决策、先行投入,开展重大产业关键技术、共性技术、装备和标准的研发攻关。完善多层次中小企业信用担保体系,加大对企业的融资担保支持力度。
企业减负
工业和信息化部、财政部
关于开展涉企保证金清理规范工作的通知
“清理规范涉企保证金,是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要措施,有利于减轻企业负担,激发市场活力,促进实体经济发展。”财政部有关负责人表示。
《通知》明确涉企保证金清理规范的范围,具体是行政机关设立,由企业缴纳或承担的各类保证金(包括保障金、抵押金、担保金,以下统称保证金),均纳入此次清理规范的范围。工程建设领域的保证金,按照《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》有关要求进行清理规范。完全市场化行为产生的保证金,金融机构缴纳的保险、保障基金,不属于此次清理规范范围。
仅工程建筑领域,全国各地设立的保证金多达24种,据估算每年保证金都超过上万亿元。
融资政策
促进民间投资健康发展若干政策措施
鼓励政策性、开发性金融机构发挥作用,在业务范围内对符合条件的小微企业提供信贷支持。发挥商业银行、财务公司、金融租赁公司等金融机构优势,改进授信管理,优化服务流程,为小微企业提供多样化的金融服务和融资支持。对经营状况良好、符合条件的小微企业给予续贷支持。
设立国家融资担保基金,推进省级再担保机构基本实现全覆盖,以着力缓解小微企业融资难融资贵为导向,探索发展新型融资担保行业。
推动动产质押统一登记立法,建立以互联网为基础、全国集中统一的动产和应收账款等财产权利质押登记系统,实现信息共享,以便于金融机构等相关方面查询和办理质押贷款,改进和完善小微企业金融服务。
健康产业
国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见
培育市场主体。支持企业战略合作和兼并重组,促进规模化、集约化、连锁化经营。培育一批全球范围内配置要素资源、布局市场网络、具有跨国经营能力的领军企业,鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业专注于细分市场发展,走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路。组建一批产业联盟或产业联合体。加快公办机构改革,推进服务型单位职能转型,有条件的生产型单位转制为企业。扶持社会力量兴办非营利性康复辅助器具配置服务机构。支持通过线上线下相结合的方式,举办高层次、高水平、高品质的康复辅助器具博览会、展览会和交易平台。支持行业组织开展康复辅助器具创新创业竞赛活动。
“健康中国2030”规划纲要
积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合,催生健康新产业、新业态、新模式。发展基于互联网的健康服务,鼓励发展健康体检、咨询等健康服务,促进个性化健康管理服务发展,培育一批有特色的健康管理服务产业,探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展。规范发展母婴照料服务。培育健康文化产业和体育医疗康复产业。制定健康医疗旅游行业标准、规范,打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群,扶持一大批中小微企业配套发展。
国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见
支持健身休闲企业发展。鼓励具有自主品牌、创新能力和竞争实力的健身休闲骨干企业做大做强,通过管理输出、连锁经营等方式,进一步提升核心竞争力,延伸产业链和利润链,支持具备条件的企业“走出去”,培育一批具有国际竞争力和影响力的领军企业集团。支持企业实现垂直、细分、专业发展,鼓励各类中小微健身休闲企业、运动俱乐部向“专精特新”方向发展,强化特色经营、特色产品和特色服务。发挥多层次资本市场作用,支持符合条件的健身休闲企业上市,加大债券市场对健身休闲企业的支持力度。完善抵质押品登记制度,鼓励金融机构在风险可控的前提下拓宽对健身休闲企业贷款的抵质押品种类和范围。H2d河北青年就业创业网-河北青年创业联盟


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